“十一五”期間青海省人才工作綜述

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“十一五”期間青海省人才工作綜述

www.lcav.cn　　2011-2-14 15:10:18　　資訊來源:青海日報

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　　完善人才智力柔性流動的新政策

　　青海地處高原，平均海拔高，自然條件差，引進人才難，留住人才更難。為此，我們堅持“不求所有、但求所用”的原則，著力構建全方位、立體化的柔性引才引智新模式，吸引了一大批特色產業急需的緊缺人才。一是先后制定出臺了《青海省引進人才智力實施辦法》、《青海省關于促進人才柔性流動的實施意見》、《青海省引進海外高層次人才暫行辦法》等文件，在為引進的人才提供住房、工作條件、生活補助、職稱評定、子女落戶入學、稅收減免等方面作了明確規定，營造了人才智力柔性流動的良好政策環境。二是探索并形成了建立“戶口不遷、關系不轉、雙向選擇、自由流動”的人才智力引進模式，采用掛職、聘任、科技項目招標、講學、咨詢、遠程會診等多種方式引智引才，通過不改變原有戶籍、身份和人事關系，突破區域、行業、所有制的限制，大力開展人才智力柔性引進工作。7年來，先后吸引5500人（次）高層次和急需緊缺人才來青服務，其中，直接調入或與用人單位簽訂長期合作協議的高層次人才952人；以“候鳥”形式特聘121名國內知名專家學者為我省科技顧問，從荷蘭、美國、日本等國引進專家1697人（次）來青進行短期服務；以協調爭取240名中央國家機關、中管企業、發達省市黨政人才和“博士服務團”成員來青服務鍛煉；以聘任形式引進清華大學、湖南省廣播電視局等單位高層次人才擔任我省相關單位負責人，邀請楊振寧、李昌鈺等一批國內外知名學者和專家來青講學；以科技項目招標方式面向全國公開招標引進545名高層次人才參與省級重大科技攻關項目；吸引近200名留學海外的高層次人才來青創業興業，部分已成為相關行業和領域的領軍人才，如青海大學副校長、享受國務院特殊津貼專家、教授格日力，牽頭組建了高原醫學研究中心、高原醫學重點實驗室等專家團隊，設立高原醫學專業并成為我省高校唯一的醫學博士授予點。三是利用“大美青海”、“青洽會”、“國際藏毯展覽會”等大型活動、組織開展“百名海外留學人員青海創業行”、“青海省·清華大學人才發展與科學發展論壇”、“青海·廣東青年企業家差異與互補對話”等活動，面向國內外廣泛開展人才、項目和技術的交流與對接，大力宣傳我省的柔性人才工作政策，營造良好的柔性引才引智政策和社會環境。

　　探索優秀人才優先提拔使用的新路子

　　青海地處西部內陸，多民族聚居，經濟基礎薄弱，社會發展滯后。但是，越是艱苦的環境越能鍛煉人才，越能發現人才。近年來，我省在選人用人工作中不斷引入競爭機制，一批批優秀黨政人才脫穎而出。一是加強選人用人工作的宏觀指導，制定出臺了一系列公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔任用優秀人才的意見、辦法，印發了《青海省民主推薦黨政領導干部試行辦法》、《關于州（市、地）縣黨政領導班子正職人選提名表決和征求意見試行辦法》、《關于對擬提任省管領導干部人選實行票決制的實施辦法（試行）》等，先后對43名廳州級黨政人才進行了票決，有919名黨政人才通過公開選拔的方式走上了州縣鄉領導崗位。今年安排195個空缺領導職位，首次實行省、州（市、地）、縣（市、區、行委）三級集中公開選拔領導人才。通過競爭上崗等方式，近千名年輕優秀人才走上了處科級領導崗位。二是注重從基層和生產一線選拔優秀人才。首次從鄉鎮（街道）優秀黨政正職中公開選拔20名同志擔任省直機關副處長職務；首次從優秀村（社區）干部中考錄9名同志擔任副鄉鎮長（街道辦事處副主任），在全省43個縣（市區）全面推開從優秀村（社區）干部中考錄鄉鎮（街道）公務員；首次面向基層公開遴選90名有基層工作經歷的優秀年輕干部到省直機關工作，樹立了面向基層、注重實踐的選人用人導向，進一步調動了基層特別是藏區和艱苦邊遠地區各類人才的工作積極性，增強了人才工作活力。三是為選拔任用各級領導人才提供活水源頭、儲備優秀人才。加大選派青年人才到邊遠艱苦地區和基層一線工作的力度，通過公務員考錄、政法專項考錄、選調優秀大學生等途徑先后選派1282名年輕干部到基層一線培養鍛煉。四是通過掛職鍛煉的形式培養優秀人才。近年來，選派1469名年輕干部到中央國家機關、經濟發達省區和省內開展雙向掛職鍛煉。2009年首次選派150名縣處級后備干部赴中部五省開展為期1年的掛職鍛煉。

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