開發農村人才，落實“人才強國”和“人才興農”戰略，是推進社會主義新農村建設的一項重大舉措。懂技術、善經營、會管理的農村人才，是加快農業科技成果轉化應用、推動農業農村經濟結構調整和產業化經營、推進現代化農業發展、搞活農產品流通、帶動農村勞動力轉移與群眾增收致富的中堅力量。近年來，西寧市農村經濟社會快速發展，農牧業結構不斷優化，產業化進程進一步加快，農民素質普遍提高，但是從總體上來看，與黨的十七大提出的培育社會主義新型農民的要求還有很大差距，為此要進一步加強農村實用人才培訓工作，為建設社會主義新農村提供動力源泉和人力支撐。

　　制定人才規劃，明確發展方向。各級政府要站在深入貫徹落實科學發展觀和全面構建和諧社會的高度，加強對農村人才建設工作的領導。根據農村經濟發展和產業結構調整變化趨勢，特別是優勢產業發展需要，制定本地農村人才發展規劃和實施方案，培養和吸引農村經濟發展需要的各類人才，重點是第一線的應用人才、管理人才。加強農村人才建設工作，市、縣定期召開農村人才建設工作成員單位聯席會議，協調各有關部門認真履行工作職責，加強配合，全力以赴做好農村人才建設工作。

　　建立實施機制，完善管理體制。各級農業部門充分發揮職能優勢，加強與人事、教育等部門的合作，歸口管理、形成合力，共同做好農業和農村人才隊伍建設工作。充分調動現有人才的積極性，大力實施科技特派員創業行動工程，通過對科技人員調配、雙向選擇、技術推廣、提供服務等多種途徑，合理配置人才資源，發揮最大效用。堅持“效率優先、兼顧公平”，完善分配激勵機制，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵制度。

　　增加經費投入，保障措施落實。確立人才投入優先的觀念，建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業人才開發投入力度，廣泛動員社會資金，建立各種農業人才培養和獎勵基金。加強資金爭取與整合，除了積極爭取各類專項培訓資金外，市縣兩級財政每年要安排一定比例的農民培訓資金，按計劃列入預算。

　　建立人才市場，健全信息網絡。以市、縣人才市場為主干和依托，以鄉鎮人才服務站與村人才服務信息點為補充，建立健全農村人才市場網絡體系。農村人才市場建設要因地制宜，講求實效，集配置、交流、培訓、開發功能為一體，積極開展人事代理服務，及時為農業生產和農民提供各種人才、技術和信息服務，發揮農村人才市場的輻射、示范和帶頭作用。農村人才市場要與城市人才市場相聯通，加強與高等院校、科研院所、商貿企業、農技部門的協作，組建面向市場、靈敏高效的智力信息網絡，開展城鄉一體化人才服務。

來源：《青海日報》