海北州第一個中長期人才規劃《海北州中長期人才發展規劃(2010―2020年)》已經制定，現就《規劃》作解讀，請讀者關注。

　　《規劃》起草背景

　　《規劃》是我州第一個中長期人才發展規劃，是實施人才強州戰略的總體規劃。編制實施《規劃》主要出于以下四點考慮：一是貫徹落實國家、省中長期人才發展規劃綱要和全國、全省人才工作會議精神。二是貫徹實施人才強州戰略，為建設富裕文明和諧新海北提供堅強有力的人才保障和智力支持。三是貫徹落實“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”和州委提出的23455發展戰略，加快確立人才優先發展的戰略布局。四是解決人才發展存在的突出問題。全州人才工作和人才隊伍建設與全省人才發展的總體水平相比，仍面臨著諸多挑戰和壓力，解決這些問題，必須制定好人才發展規劃。

　　《規劃》主要內容

　　(一)在《規劃》總體構想方面，圍繞全省現代生態畜牧業發展和生態旅游示范區建設，提出了“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、開放融入、內外并舉”的24字人才發展構思和堅持黨管人才、優先發展、突出重點、改革創新四大原則。概括提出到2020年我州人才發展的總體目標和具體目標，并首次以列表的方式建立了由19項指標組成的我州人才發展主要指標體系。同時，提出了實現人才投資優先、加大人才培養力度、推進人才資源市場配置和政府宏觀調控的有機結合、創新人才工作理念和體制機制、加大柔性引才引智工作力度、優化人才環境、進一步完善服務人才制度、加強人才工作的領導等八個方面的總體部署。

　　(二)在《規劃》主要任務方面，分別提出了“六支隊伍”的具體發展目標和發展措施。一是黨政人才隊伍。建設一支思想政治素質高、依法行政能力強，勤政廉潔、精干高效、奮發有為、善于推動科學發展的高素質黨政人才隊伍。二是企業經營管理人才隊伍。打造一支具有現代企業經營管理能力、善于開拓創新、富有創新意識和能力，熟悉市場經濟規律，職業素質高，適應我州高原現代生態農牧業、特色工業、生態旅游業等的企業經營管理人才隊伍。三是專業技術人才隊伍。努力造就符合海北州經濟社會發展需求，數量相對充足、結構明顯改善、具有較高專業水平和較強創新能力的專業技術人才隊伍。四是技能人才隊伍。加快培養一批技藝精湛、結構合理、愛崗敬業、素質優良的技術技能型、復合技能型和知識技能型技能人才。五是農牧區實用人才隊伍。努力打造一支適應農牧區經濟發展需要，以農牧業科技人員、生產能手、經營能人、能工巧匠為主體的專業技術人才與鄉土人才相結合的農牧區實用人才隊伍。六是社會工作人才隊伍。培養造就一支在協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正等方面發揮著獨特作用的社會人才隊伍。

　　(三)在《規劃》政策措施方面，一是從創新人才培養、評價、選拔任用、激勵機制等四個方面明確了推進制度機制創新的改革措施。二是從多方引才、根據發展格局調整、培養創新型青年骨干等三個方面提出了優化人才隊伍結構的措施。三是從營造良好的人才開發社會環境、加大人才社會保障力度、加強人才載體建設、加強人才市場信息化水平等四個方面提出了完善人才服務支撐體系的目標任務。四是從保證人才發展投入、鼓勵人才創新創業、柔性引才引智、推進人才流動交流、鼓勵非公有制經濟和新社會組織人才發展等五個方面提出了今后需要在政策層面進一步完善的主要內容。五是以各部門各單位已經落實和將要開展的人才工作為基礎，重點提出了實施黨政人才能力提升工程、優秀專業技術人才素質提升工程、高素質教育衛生文化人才開發工程、企業經營管理人才培養工程、高技能人才搖籃工程、基層人才援助工程、農牧區科技致富帶頭人培養工程、領軍人才支撐工程、引進省內外高層次人才工程、未來人才儲備工程等十項具有引領性、創新性、示范性的人才工程。

　　(四)在《規劃》組織保障方面。重點從加強人才規劃實施工作的組織領導、加大對人才發展的投入、建立人才規劃落實目標責任制、強化監督檢查、加強人才工作基礎性建設、努力營造良好的輿論環境等六個方面，提出了落實規劃的保障措施。